高校毕业生新入社会在毕业前应该做哪些准备
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应届生
应届生定义
什么是应届生?简单来说就是国家统一招生的高校学生在学的最后一年,即将毕业但还没拿到毕业证,处于实习或待业状态的群体。在现实生活走“应届生”也大多指的是“当年应届毕业生”,许多用人单位明确要求20XX年毕业的应届毕业生。
上述的应届生可以理解为是“狭义”的应届生,除此之外,还有“广义”的应届生,即择业期的应届毕业生,指的是已经拿到毕业证,但尚处于择业期内的毕业生,并且在规定择业期内没有与任何单位签订任何形式的劳动合同、无缴纳社保记录,户口、档案等保留在原毕业学校或人才市场。
除了上述两种外,还有一种是参加了大学生志愿服务西部计划、三支一扶、大学生村官等,国家有明确规定的,在服务期满且合格后,可以以应届生身份参加一些公务员招考等。
《2023—2024年度大学生志愿服务西部计划实施方案》
参加西部计划项目前无工作经历的志愿者,服务期满且考核合格后2年内(研究生支教团志愿者自研究生毕业时开始计算),在参加机关事业单位考录(招聘)、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面须同等享受应届高校毕业生的相关政策。
《中共中央组织部 人力资源社会保障部等十部门关于实施第四轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》(人社部发〔2021〕32号)
参加“三支一扶”计划前无工作经历的人员期满且考核合格的,两年内在参加机关和企事业单位考录(招聘)、自主创业、落户、升学等方面可同等享受应届毕业生相关政策。
中央机关及其直属机构2021年度考试录用公务员报考指南
参加大学生村官等服务基层四项目的人员是否能以应届毕业生的身份报考?
参加大学生村官等服务基层四项目前无工作经历的人员,服务期满且考核合格后2年内,可以报考限应届毕业生报考的职位。
择业期
一般来说,“择业期”是与“应届生”相关联的。国家规定的择业期为2年,有些地方延长至3年。简单来说,在择业期内,保留应届生身份,可以享受一些应届生的待遇。
相对来说,应届生身份、择业期的定义更多的应用于政府职能相关的场景中。一般社会企业甚至包括一些国企,对于应届生的界定尤其是在一些校招过程中,都是要求当年度毕业的群体,甚至在秋招中有一些次年毕业的大四、研三学生。因此在这些场景中,几乎不需要过多的考量是否处于择业期、是否保留有应届生身份等。
而在一些公务员招考等场景中,要求的应届生一般是包含择业期内的应届生,相应也会对择业期 、应届生身份有较严格的规定。
应届生身份
而劳动者进入用人单位工作,用人单位应当及时签订劳动合同、缴纳社保,也因此会失去应届生身份。超过择业期,不管是否找到工作,应届生身份都会失效。
海归算不算应届生?
教育部留学中心明确规定:留学回国人员不分应届往届,一律没有三方协议,是否为应届生,由用人单位界定。换句话说,决定是否可以参加某个公司的校招要以这个公司对毕业时间的要求为准。
目前,每家企业对毕业时间要求不尽相同,可以说“1000个企业,就有1000个毕业时间设定”,有些企业对毕业时间限定很严格,有些却很宽松。当然,涉及到招聘要求应届生的都是校招,除了校招外,还有社会招聘,同样也可以找到心仪工作。
应届生待遇
1.考公考编
在考公考编时,很多招聘岗位都是针对应届生的,只有应届生才能报考。尤其选调生报考资格,要求在校的应届毕业生才有资格参加选调。
这里的应届生,一般情况下包含择业期内的应届生,以及参加了西部计划等基层项目的群体。
注:实际应以当年度当地招考公告或者招考部门解释为准。
2.校园招聘
应届生的身份在找工作中优势满满。无论是国企、世界500强企业还是互联网大厂,基本上都会有校园招聘,而且只面向应届毕业生。相较于社会招聘,校园招聘的难度要小得多。对于应届生求职来说,参加校园招聘是最优选择,也是进入一些名企的最高效的方式。
这里的应届生,一般情况下只包含当年毕业的应届生。
3.人才落户和毕业生补贴
许多城市为了长远发展,希望留住和引进人才,出台应届生可直接落户的政策。很多城市还推行了毕业生补贴这一政策。
4.创业培训补贴
与人才落户补贴等相似,国家为了鼓励创新创业,在创业补贴、贴息/免息贷款资格审定、创业孵化基地审核等环节中,一般会要求应届生身份,如果是应届生进行创业,那么也会省下一笔费用。
这里的应届生一般指的是包括择业期的应届生。
5.灵活就业社保有补贴
对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3,补贴期限最长不超过2年。
灵活就业的高校毕业生,向当地人社部门提供基本身份类证明原件或复印件、灵活就业证明材料等。人社部门审核后,将补贴资金支付到申请者本人社保卡银行账户。
但近几年对于择业期、应届生的界定相对比较模糊了。
例如,按严格定义的话,应届生身份应当是在择业期内、未签订劳动合同、未缴纳社保的,但是在一些招考公告中,一方面要求需保留应届生身份,另一方面则又放宽条件表示毕业2年内的均可报考。
因此在实际生活中,一定要结合当地实际的政策要求,不能盲目参考。
户口
户口是指国家主管户政的行政机关所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。也是我们每个公民的身份证明。
目前,户口对人们流动的影响越来越小,但是仍有一定影响。
户口作用
工作
户口对工作的限制越来越小,在以往的时候,例如到北京工作是需要有北京户口或者有相应的手续、证件的。而目前来说,在大多数城市都没有此限制了。但是在一些用人单位招聘时,出于用人单位自身考虑,可能会要求本地户口、或者本地户口优先等等,例如一些国企;在一些地方的公务员 、事业单位招考中,也会要求必须是本地户口才符合报名条件。大家在求职中注意查看即可。
目前,也有一些用人单位将户口作为吸引人才的一项“福利”,例如在用人单位工作满足一定年限后,用人单位可以解决落户北京的问题。
购房买车
在北京、上海等一线城市,由于房产限购、车辆限号等政策,对于是否本地户口也有一定的要求。
但也并非只有本地户口才可以买房、摇号,例如社保缴纳满足一定年限,或者部分地区出台“积分”政策,达到一定积分即可与当地户口人群一样买房、购车。
社会保险
户口对社会保险的限制也渐渐放开了。
对于有正式工作的来说,社会保险的手续是由用人单位人事部门来办理,个人只需要配合用人单位提供相应材料即可。而在待遇发放方面也没有太大区别,其中失业保险和工伤保险以及生育保险可能会在申领途径和手续上会比较繁琐,但是也在逐渐同步。而养老保险的待遇发放是在自己退休后,不在本文讨论范围之内。
对于没有正式工作或者灵活就业的来说,只需要缴纳医疗保险和养老保险,大多数地区对是否具有当地的户籍也不再进行限制。
例如苏州对医疗保险的规定:
本市户籍人员携带身份证、户口簿至户籍所在社区工作机构进行申报登记,常住人员(含省内非本市户籍人员、外省户籍人员和港澳台居民)携带身份证、居住证至居住地所在社区工作机构进行申报登记。其中,无雇工的个体工商户户主需携带工商营业执照。
再如人社部公众号对养老保险的介绍:
目前,除极个别地方外,各地均已放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的户籍限制。
各类灵活就业人员均可在就业地或户籍地参加企业职工基本养老保险。
拿上本人的身份证(居住证)或社保卡等相关资料,到当地社保经办机构办理参保手续即可。
还可通过国家社会保险公共服务平台,电子社保卡APP、小程序,各地人力资源社会保障部门网站等线上服务渠道,轻松办理参保登记。
对于城乡居民养老保险:
目前,城乡居民养老保险的户籍壁垒还没有被打破,这可能也是处于社保基金安全的考量,毕竟各地的养老待遇发放标准还是有所区别的。因此如果自己是选择居民养老保险,那么是可以在自己的户籍所在地参保的。
政策规定,年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
子女教育
可以说户口对子女教育的影响是最大的,有很多人不愿意去城里落户,但为了方便子女入学只能选择迁移户口,不止在一线大城市,在很多二三线城市中,户口和房产也是子女入学的一项硬性条件。
此外,户口还与子女的中考、高考等有关,这都是后话,也不在本文讨论范围。
其他方面
户口还与办理护照、婚姻登记、身份证申领补办、驾照补办、怀孕生产等有关。例如有一些地方规定婚姻登记必须有一方户口在本地才可以办理、身份证申领补办必须回到原籍等。
不可否认,户口对于人们的正常流动、求职、居住的影响越来越小,并且各地纷纷加入“抢人大战”,除一些特大城市外,获得本地户口也更加容易了,更多的是人们不愿意将自己原户籍地迁出到工作所在地。毕竟,户籍也是自己的“根”,中国人总是有思乡情结、故乡情怀的。
户口获取
1.特大城市
对于普通人来说想要落户北京、上海等大城市,主要有两个途径:
一种是应届生落户,这种途径是目前被认为最简单的。毕业的时候,你需要找部委单位,或者是有落户名额的国企和民企,只要你有资格,单位愿意把名额给你,那么你就可以落户。
第二种是面向社会公共的落户途径。北京的积分落户,上海的居转户制度,都需要社保缴纳满足一定年限等条件。
虽然有途径,但对于大多数人来说,这两种方式都不太现实。第一种应届生落户,是对学历和能力的双重要求,要知道有给户口名额的都是企业中站在金字塔顶尖的,竞争非常激烈,而且通常都要求研究生学历。而第二种积分落户和居转户制度又是对社会人综合实力的比拼。
2.其他城市
正如前文所述,目前户口的限制越来越小,对于一些其他城市来说,为了城市发展、吸引人才,落户政策越来越宽松,一些城市可能需要在当地缴纳社保、有稳定工作即可落户,也有一些要求在当地购房后可以落户,甚至还有一些城市不做任何限制。
户口迁移
毕业后需要迁移户口的,一般是入学前将户口迁移至学校的,这里仅就这一种情况做讨论。
大学户口属于临时集体户口,不管因何原因,在入学前将户口迁移至学校的,在毕业后都需要及时迁出或处理,否则极有可能成为“黑户”,对自己后续工作、成家等都有很大影响。
不做处理
有一些学生可能是对户口、档案等毕业需要处理的事情不太清楚,或者是持无所谓的态度,甚至个别学校未向学生说明到位,导致在毕业后部分学生对其户口、档案等几乎是不做任何处理。
在这种情况下,比较负责任的学校一般会将户口打回原籍,你的户口从哪里迁移到学校的、则迁移至原所在地,但是原所在地是否接收就不一定了,尤其是一些原农村户口的,再打回原籍的时候可能是会落户到原所在地的乡镇、街道等地;另一种可能会将户口落户到学校所在地的乡镇、街道。
但是不论如何,由于不是自己操作不清楚自己户口所在地,这样在以后需要找户口的时候就很困难。
另还有部分不负责任的学校对户口、档案不做处理,可能会导致成为黑户。
迁回原籍
顾名思义,就是迁回老家,相比学校退回,可以明确的清楚自己的户口是在什么地方。
但要注意一点,不管原来户口性质是农业户口还是非农业户口,经此之后,迁回原籍都变成居民户口。即便迁回农村老家,在派出所的户口也是居民户口。
迁至其他地区
户口往往是跟房产相关联的,一般来说,个人的户口都是落在自己或者亲属的房产名下,而在多数情况下,除非是落户在原籍,否则刚进入社会的毕业生是没有房产的,为了能够落户,就需要将户口落在集体户。一般来说,集体户有公司集体户,这种一般是大型企事业单位才具备;人才市场集体户,大多数的落户选择;派出所集体户,部分通过人才引进方式落户的会在派出所集体户,通过学校迁回原籍、但是由农村户口变更为居民户口的可能也是在派出所的集体户。
工作所在地
如果毕业后及时找到了稳定工作或者确定了未来的发展目标,那么将户口迁移至自己工作所在地也是一个不错的选择。户口随人走,办事什么自己就可以处理,更加灵活。如果工作地就是以后是要定居的城市,买房不受各种限购政策。除了北京上海等特大城市,目前大多数的城市对于人才引进都是大力支持的,一般情况下不会遇到太大的阻力。只是各地的政策可能还有差别。
而且一些城市的人才引进对于高学历人员落户都是有非常大的奖励政策的,例如租房补贴、购房补助,甚至是现金奖励等。
如果单位可以接纳集体户的,可以落在单位集体户上;如果是单位不接受集体户的,可以落在人才市场的集体户或租房地的社区公共户,自己买房后,再转成个人户。
每个城市的政策会有差异,咨询当地的人社、民政、户籍等部门,或者公司的人事,会有详细的答复。
迁至学校所在地
不想回老家,但也不确定未来去哪个城市的,比如:毕业后出国留学的、毕业后备考、求职的,将户口留在高校所在地也是可以的。
此外按照规定,毕业后户口、档案等是可以在学校保留两年的。但是一些学校为了少承担责任,一般不会主动向学生告知甚至拒绝留档,这就看各学校情况了。
如果学校不允许将户口暂时保留的话,那么可以将户口迁移至学校所在地的乡镇、街道,或者放置在当地的人才交流市场。一般情况下,学校都有既往的范例,与当地的乡镇、街道以及人才交流市场都有交流沟通,流程手续会相对便捷,学校也会进行相应说明和引导。
迁至其他城市
除上述几种情况外,也可以将户口落户到其他的城市。
随着越来越多城市加入“抢人大战”,落户门槛逐渐降低,即使你在心仪城市或者当前工作所在地难以落户的话,将其落户在附近相邻城市也是一个不错的选择。
迁移流程
确定好户口迁移地后,其实迁移的流程和手续相对是比较简单的。难的是很多大学生不了解情况稀里糊涂迁移,以及一些迁移的细节各学校都有所不同,以至于一些同学甚至不知道最后迁往了何处。
一般来说,首先是向学校提出迁移户口的申请,有一些地方是需要自己去办理,有一些学校是辅导员通知班长由班长收集各同学的户口迁移情况,再统一汇总处理。
其次是携带毕业证、学位证到学校当地的派出所办理迁出手续。同样的,有一些学校这一流程也是全程代办的,并不需要学生自己去处理。
最后是携带户口迁移证等材料到迁入地的派出所或者人才交流市场去办理即可。
听起来很简单,如同把大象放入冰箱一样只需要三步,提交申请、迁出地办理、迁入地办理。但是对于不明就里的大学生来说,在 实际操作过程中会遇到各种困难,缺少各种材料,甚至于全程都不清楚自己做的是一件什么事情,稀里糊涂办完。
所以在办理过程中,不要怕麻烦,遇到问题一定多问、多请教,主动与辅导员联系咨询。
参见
学历类人才引进落户指南(杭州2023年)
一、申请条件
1.具有全日制普通高校大专、本科及硕士研究生学历者(大专35周岁以下,以下不含本数,下同;本科45周岁以下;硕士50周岁以下),在杭落实工作单位并由用人单位正常缴纳社保的可以落户杭州市区。对2017年以后录取的符合条件的非全日制研究生,毕业后来杭参照全日制研究生落户;普通高校本科毕业两年内(以毕业时间起算)、45周岁以下硕士研究生可享受“先落户后就业”
2.具有全日制普通高校博士研究生(55周岁以下,不含55周岁)学历者,可享受“先落户、后就业”政策;
3.随迁条件: 可随迁配偶和未成年子女。
二、申请材料目录
1.迁移人员的户口簿及身份证,原件1份;
2.毕业证书,如是国(境)外毕业的大学生提供教育部学历学位认证,原件1份;(非全日制研究生还需提供学位证书)
3.社会保险缴纳记录证明,原件1份;(已缴状态,原件1份,大专、毕业2年以上本科、45至49周岁硕士研究生学历需提供)
4.与用人单位签订的有效期一年以上的劳动合同,原件1份;(大专、毕业2年以上本科、45至49周岁硕士研究生学历需提供)
5.结婚证,原件1份;(随迁配偶和未成年子女需提供)
6.出生医学证明,原件1份。(随迁未成年子女需提供)
7.收养证;(随迁收养子女的需提供)
8.离婚证、离婚协议书;(离异随迁未成年子女(民政办理)需提供)
9人民法院生效裁判文书;(离异随迁未成年子女(人民法院办理)需提供)
10. 落户地材料
落户地类型 | 迁入类型 | 所需办理材料 | 备注 |
单独所有房产 | 立户 | 拟落户地房屋权属证明 | |
入户 | 1.拟落户地户口簿 2.户主同意落户证明 | ||
共同所有房产 | 立户 | 1.拟落户地房屋权属证明 | |
入户 | 1.拟落户地户口簿 2.户主同意落户证明 | ||
人才市场集体户 | 入户 | 1.人才市场盖章的同意落户证明 | 需本人在杭无房 |
用人单位集体户 | 入户 | 1.单位同意落户意见书(含单位集体户口本首页复印件) | 需本人在杭无房 |
挂靠亲友家庭户 | 入户 | 1.拟落户地户主同意落户声明 2.拟落户地户口簿 | 需本人在杭无房 |
本人或配偶公共租赁房 | 立户 | 1.公共租赁住房租赁合同 2.承租人是配偶还需提供同意立户声明 | |
入户 | 1.拟落户地户主同意落户声明 2.拟落户地户口簿 3.户口迁移承诺书 | ||
本人或配偶直管公房 | 立户 | 1.直管公房租赁证 2.承租人是配偶还需提供同意立户声明 | |
入户 | 1.拟落户地户主同意落户声明 2.拟落户地户口簿 | ||
直系亲属在杭房产 | 立户 | 1.拟落户地房屋权属证明 |
三、办理基本流程
(一)申请人向迁入地公安派出所(办证中心)提出申请,并提交相关的材料。
(二)公安派出所(办证中心)对符合办理条件且材料齐全的,经县级公安机关或地(市)级公安机关户籍管理部门核准后,再予办理。
居住证
这里再简单说一下居住证的事情,居住证可能被认为是很久远的历史名词了,其实居住证对我们还有不小的影响,尤其是对于在外地就业但又没有迁移户口的同学。如果自己的户口在工作所在地,那么你就是“当地人”,也不存在居住证一说了。
除居住证外,还有暂住证,但是与户口一样,居住证、暂住证的限制和影响也越来越小,在很多地方居住证和暂住证只有其一,这里也将二者合为一体讨论。
居住证作用
在一些城市,尤其是户籍管理严格、房产限购、车辆限号的地方,持有居住证基本与当地户口人员可以享受一样的福利待遇。如持有居住证可与当地人一样享受当地的子女入学教育,身份证、驾照到期更换等,有一些地区要求只有持有居住证才可以申请公租房等,以及在北京上海等特大城市,持有居住证是申请当地户口的条件之一。再如上述提到的苏州市非本地户籍的常住人口办理医保的话是需要携带居住证的。
居住证办理
除北京上海特大城市外,居住证的办理条件相对是比较宽松的,并没有过多限制条件,基本上是只要在当地有稳定工作、稳定居住场所便可以办理,有一些地区甚至实现了全程网上办理申领。
所以对于在外地工作的同学们,还是建议大家找到稳定工作后及时咨询当地的社区、派出所尽快办理居住证。
档案
档案原则上来讲分为三种:学籍档案、人事档案和工人档案。
学籍档案记录一个人的读书生涯,记载着他何年何月在哪里读书,受过何等处分何等表扬,测评表格、成绩单等,是用人单位选拔、聘用毕业生的重要依据。
人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等。
工人档案则是指没有经过转正定级,没有获得干部身份的工人。
总的来说档案是个人经历的记录,也是人事管理和服务的依据。
还未毕业的学生的档案,全部是学籍档案(这期间档案在学校),档案里主要有高校毕业生登记表、学习成绩单、在校期间的一切奖惩材料、入团入党志愿书、毕业离校前的体检表以及毕业生报到通知书等材料。毕业生毕业后,在其学籍档案中放入该毕业生的报到证(2023年已取消报到证),然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构,这份档案才转成人事档案(这期间档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构等)。
档案的用处
档案除了供用人单位考察录用人员之外,也是维护个人权益和福利的凭证,无论是工作调动、考研、公务员招考,还是职称评审、考资格证、工龄认定、社保办理、住房补贴发放、入党、办理退休等,都要用到它,所以大家可千万不能大意!
毕业时如何处理档案
与自己的户口处理类似,大学生毕业后档案的去向可以自己进行选择。
存放在学校
如果毕业后没有及时找到合适工作(或考研)等原因处于待业期,可以到学校申请档案留校管理,待落实工作单位后,将档案迁至工作单位所在地。将档案托管在学校还有一个好处,那就是可以保留应届生身份,也就是处于在择业期内,但同样的,在学校保存档案的两年时间内,不能办理落户、评职称等相关事宜。此外,学校保存档案的时限只有两年,如果超出两年,学校就会将档案迁回生源地,有可能会导致档案难以查询甚至是丢失。
迁至学校所在地
如果毕业后处于待业期,那么也可以将档案迁至学校所在地的公共就业人才服务机构,这样有一个好处就是不用担心档案在学校保管的话两年期限的问题。但是,同学一定要记得自己档案的存放地,否则长时间过去在找档案的时候忘记此事。
档案迁至工作所在地
如果毕业后找到了比较稳定的工作或者确定了自己未来的发展方向,那么可以将自己的档案随自己托管在工作所在地。
如果自己所在单位具有档案保管权,那么也可以将档案直接发至你所在的单位,但是除非你所在单位是政府机关或者国有企事业单位的话,建议档案还是不要归公司管理,以防自己离职的时候档案很有可能被用人单位扣留,或者因保管不当而丢失。
如果自己所在单位没有档案保管权,或者自己不太想让单位保管的话,那么可以将档案托管在用人单位所在地的公共就业人才服务机构。
档案迁回原籍
不管是否参加工作,都可将自己的档案拿回到原籍公共就业人才服务机构,目前来说,大多数工作其实并不需要档案的。把档案放在家乡的公共就业人才服务机构,如果是是找到国企、考到公务员等需要档案的单位,或者需要档案的时候,由单位发函至户籍地的公共就业人才服务机构调档案就可以了。如果自己没有找到合适的工作或者计划稳定发展的城市的话,自己就不需要时刻惦记不断因自己的工作变动而迁移档案了。
考研、深造档案处理
如果在大学毕业后选择继续深造,例如考研、读博,那么可以及时与继续深造的高校联系,将档案转递至继续求学的高校。
如果选择出国留学深造,建议将档案迁回原籍。
迁至其他地方
此外,如果自己毕业后还没有确定好自己未来的发展方向,又不想将档案迁回原籍的话,也可以将自己的档案托管在其他的地方,例如自己所在地区的省会城市,在这里不论是在当地找工作、亦或是在周边发展,相对都是比较便利的。
注意
一是要及时处理自己的档案,个人是严禁保管自己的人事档案的,派遣至应届毕业生档案由学校委派专人统一送达或统一邮寄至当地人才服务中心,严禁学生个人自带档案转递。如果档案长时间在自己手中持有而没有托管的话,那么有可能会成为死档,无地接收。
二是自己个人档案是不能打开的!档案属于机密文件,只有具备人事管理权的单位才可以拆开,其他单位和个人是不允许拆封的。学籍档案是学生在学校求学的过程中对成绩、奖惩、个人鉴定、个人信息、团党组织关系等情况进行如实记录的书面资料,主要包括高中和大学的学籍档案,学生毕业后学籍档案会迁入到就业的单位或户籍所在地人才中心转为人事档案,因此,学籍档案也是属于人事档案的组成部分,档案的记录、保存、传递等也需要符合国家出台的规定,由人事专职人员来完成相关工作,还要遵循档案的保密性、安全性、真实性、完整性的原则
三是不管档案转递在哪里,都需要明确,如果档案是转到单位或者人才中心,一定要按时查看档案是不是已经到达,避免档案遗失。
此外,自2015年1月1日起,已取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用,所以档案存储是不收取费用的。档案在人才市场的托管也没有时长限制。
公共就业人才服务机构
根据《流动人员人事档案管理服务规定》,流动人员人事档案管理服务机构(以下简称档案管理服务机构)包括县级以上(含县级)人民政府设立的公共就业和人才服务机构,以及经省级人力资源社会保障行政部门授权的单位。
而我们日常所说的人才交流中心、人才市场大多数其实就是指的公共就业和人才服务机构,当然也包括一些具备资质的人力资源公司,但是显然政府设立的公共就业和人才服务机构的信用背书更高一些。而公共就业和人才服务机构一般是设立在当地的人社部门或者就业创业部门。
迁移流程
由于档案是不允许个人保管、转递的,所以档案的迁移相对也比较简单,首先确定好自己的档案迁移地后,及时与对方联系,咨询档案接收的邮寄地址,再反馈至学校,由学校辅导员、学生处等人员进行邮寄,你只需要确认档案正常邮寄成功即可。
本人落实就业单位后如果需要继续迁移档案的,只需要迁入单位出具调档函等凭证,在原存储档案的机构申请迁移即可。
简单来说,其实迁移档案与邮寄普通物品并没有太大的区别。只是在迁移档案时要有特定的接收单位,并且由于档案不经过自己,为了防止迁移过程出现意外,建议要在迁移后及时与接收单位联系沟通,确保档案迁移成功。
注:2023年起,组织人事部门和档案管理服务机构在审核和管理人事档案时,就业报到证不再作为必需的存档材料,之前档案材料中的就业报到证应继续保存,缺失的无需补办。
档案遗失怎么办
情况一:已经毕业多年,一直就没管过档案,完全不知道自己档案在哪里。先不要慌,你的档案这种情况应该还能找到。如果你毕业还没超过2年,那么回学校问问相应的档案负责人;如果毕业超过了2年,到生源地公共就业和人才服务机构进行查询(可以拨打人社局电话,请工作人员帮忙查询。)
情况二:档案在调档途中或者自己手里丢失。这种情况基本就是档案丢失了,只能去补办档案。首先,你需要在你所在单位办理一份档案遗失证明;然后,按照档案内需要的材料到学校一一补办。
如何查询自己的档案存在哪里?
登录全国人社政务服务平台(http://zwfw.mohrss.gov.cn/)并注册,在“就业创业”板块的“跨省流动人员人事档案管理服务”专栏进行查询。目前,该平台支持档案基础信息数据已被上传平台的流动人员在线查询存档情况。或者致电公共就业人才服务机构进行查询。
档案、社保、户口
在过去,档案、社保、户口在很多时候都是捆绑在一起的。而现在,户口逐渐被放开,社保也可以在异地参保,而档案也不再是计算工龄的唯一要素,因此三者关系不再那么紧密。
也就是说,自己的档案、社保、户口可以是在分离的三个地方。但是结合实际情况来说,社保与自己的关系是最紧密的,一般来说自己在什么地方工作,其用人单位就会为自己缴纳当地的社保;档案次之,一般只有行政单位、或者国有企业等具有人事管理权限的会要求将档案迁移至单位管理,社会上大部分的用人单位不会对档案做过多要求;户口更次之,绝大多数用人单位不会对劳动者的户口做要求,相反的,正如前文所说北上广等特大城市的户籍政策,比较有话语权的用人单位会将户口作为吸引人才的一个方式。
所以,大家可以灵活选择自己档案、社保、户口的所在地。如果自己在行政单位工作,那么档案、社保必然是跟随自己到当地的;如果自己是在私营企业工作,那么自己的社保是有用人单位在当地缴纳的,但是档案和户籍则仍然可以留存在自己的户籍地,以防自己以后工作变动的话遗忘处理档案和户籍。
组织关系
对大多数毕业生来说,组织关系也就是指的自己的党团关系。
组织(党团)关系和党团材料是两种不同的定义。组织关系指党员对党(团员对团)的基层组织的隶属关系,《中国共产党党员教育管理工作条例》第五章第二十五条规定,每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。
而党团材料是自己个人人事档案的组成部分。
所以,党团材料毫无疑问是跟随(包含在)自己的学籍(人事)档案走的,而党团关系则可以根据自己的需要或者喜好迁移至不同地方。
党团关系迁移地的选择基本上与档案类似。在毕业后,可以将自己的党团关系保留在学校2年,或者将党团关系迁回原籍,也可以迁至自己的工作所在地。如果自己所在的用人单位有党支部、团支部,那么可以转入自己所在用人单位,否则可以迁至自己居住地的乡镇、街道的党团组织。
如果自己的住所、工作尚不稳定,更建议将党团关系迁回原籍。
迁移流程
党员关系
已落实工作单位或升学的毕业生党员。
应将组织关系及时转移到工作、学习单位党组织。工作、学习单位尚未建立党组织的,可将组织关系转移到单位所在地或本人居住地的街道、乡镇党组织,也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。
党员组织关系转往市内的,由毕业生党支部在市内12371党建信息平台根据毕业生党员提供转往单位党支部的准确名称,提交转出申请,经过二级党组织和党委组织部审核,完成转出手续;党员组织关系转往市外的,由二级党组织向毕业生党员开具《中国共产党党员组织关系介绍信》,并统一在市内12371党建信息平台提交转出申请。介绍信的存根和回执由二级党组织保存。
没有落实工作单位的毕业生党员。
可将组织关系转移到本人居住地的街道、乡镇党组织,或随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织,也可保留在原就读的学(院)部党组织。组织关系保留时间一般不超过2年,其间,符合转出组织关系条件的及时转出。对超过2年的,二级党组织应与党员联系,根据其工作或居住情况转移组织关系。
出国(境)学习的毕业生党员。
可将组织关系转移到本人居住地的街道、乡镇党组织,或随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织,也可保留在原就读的学(院)部党组织,时间一般不超过5年。
团员关系的转移
团员关系重点在于“智慧团建”上的关系,一定得转移好了,不管你属于哪种情况,必须保证对方能接收你,然后你才可以转入。
已落实工作单位(含自主创业)的毕业学生团员
由原就读学校、毕业后工作单位团组织或团员个人通过“智慧团建”系统申请将团组织关系转至工作单位团组织。工作单位尚未建立团组织的,应转至工作单位所在地的团组织,所在地青年之家已建立团组织的,也可转至青年之家团组织(下同)。如因乡镇街道团(工)委书记空缺等情况,乡镇街道团组织确有困难接收的,自9月份起应由县级团组织建立“流动团员团支部”承担接收责任(下同),县级团组织应当在一年内将这 部分团员的团组织关系转出。
升学的毕业学生团员
由各类学校团组织于新生入学一个月内,在“智慧团建”系统上创建新生所属团组织,并及时将新入学的学生团员团组织关系转入。原就读学校团组织和团员本人也可在录取学校新生团组织创建后,登录”智慧团建”系统申请将团组织关系转出。原就读学校团组织不得将已升学的毕业学生团员组织关系转至团员户籍所在地、生源地或本人、父母居住地的乡镇街道团组织。
参军入伍的毕业学生团员
由原就读学校团组织或团员本人在”智慧团建”系统上发起团组织关系转接申请,省级团委审核通过后,该学生团员将进入特殊单位专属库进行集中管理。同时,毕业学生团员须按相关要求办理线下团组织关系转接手续。转往涉密单位工作的情况参照此流程办理。
离校前尚未落实就业去向的毕业学生团员
由原就读学校团组织或团员本人通过”智慧团建”系统申请将团组织关系转至团员本人居住地、户籍所在地或生源地的乡镇街道”流动团员团支部”。
出国(境)学习研究的毕业学生团员
参照《中国共产党党员教育管理工作条例》和党组织关系管理的有关规定(组通字[2015] 33号),将团组织关系保留在原就读学校。毕业学生团员离校出国(境)前,学校团组织应要求其提交保留团组织关系的书面申请,说明在境外学习研究的地点、时间期限、国内常用联系人和联系方式等情况,经学校团委审批后,统-登记造册备案,并编入“出国(境)学习研究团员团支部”集中管理。团员在国(境)外期间,应定期汇报个人情况,履行团员基本义务。
三方协议
三方协议是什么
三方协议又称就业协议书,全称为《全国普通高等学校毕业生就业协议书》三方即毕业生、用人单位、学校这三方,是毕业生、用人单位、学校这三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式,对签约的三方均具有约束力。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止,之后由用人单位与毕业生签订劳动合同。
一般来说,三方协议为一式三份,签约后毕业生、用人单位、学校各持一份,有些地区为一式四份,还有一份一般是交给用人单位上级主管部门,或者用于办理就业工作中相关手续,如申请户籍、办理就业通知单等。
为保护毕业生和用人单位双方的利益, 一位毕业生只能领取一份三方协议 ,并且每份协议都有对应的编号,不得相互交换,并且一般情况下学生最多只能与一个用人单位签订三方协议,因此一定要慎重。 毕业生出国、升学这二种情况,不需领取或签署三方协议。
有些高校的就业协议书签订分为纸质签约和网上签约,两者选一即可,同学们可关注学校发布的相关信息,了解就业协议书签约方式。
注意事项
三方协议具有法律效力,一旦签署,任何一方不得擅自解除,因此签署三方协议要慎重。
1、明确违约金数额。通常公司在签约时会提出违约金的金额,毕业生要在协商中力争将违约金降到最低,违约金一般不得高于损失的30%。违约金特别高的单位要慎签。从实际情况来看,多数情况下是毕业生出现违约行为,因此一些不良企业利用这一点通过虚高的就业待遇诱导毕业生签署三方协议,而后在毕业生违约后又要求支付巨额违约金。
2、协议的“备注”部分允许三方另行约定各自的权利义务。为防止用人单位的承诺无法落实,毕业生可以将工资、奖金、补贴、休假、住房、保险等协商好的福利待遇在备注栏中写清楚,不要留白。
3、正式签订三方协议时,一定要仔细和慎重,看清三方协议的每一则条款,注意用人单位名称,观察用人单位名称是否与印章名称一致,确保无误后再签订。
4、要核对用人单位以及招用岗位的信息。在查阅资料的时候发现,有很多同学在并未调查了解清楚的情况下签订了三方协议,尤其是一些通过网签方式签订协议的,网签确实方便了协议签订流程,但是同样的,由于全程是在网上操作,对用人单位的的实际情况可能并未做详细、具体、真实的了解,导致在毕业入职后与自己的预想落差较大。所以再次强调,不论是通过哪种方式签订三方协议,一定要慎重!
5、先入职再开除。用人单位同样也有可能在签订三方协议后解约,如果三方协议签订了高额的违约金,一般企业实在不能“免费劝退”学生,就会先录取入职,然后试用期再以试用期不合格为由解除劳动合同,那时候不但不赔钱,还会耽误求职者很多时间。所以签完三方千万别忘乎所以。
6、不签就不给毕业,或者说不签就没有报到证,没有干部身份,没有档案等。部分高校或者辅导员为了提高就业率,可能会存在变相“逼迫”毕业生签订三方协议,对此其实不必过多担心,就业个人的自由,按规定来说不签三方协议对自己的毕业没有任何影响。
三方协议内容
三方协议的主要内容包含报道期限、工作期限(三方协议上的工作期限即为第一次签订劳动合同的工作期限)、试用期限、试用期与转正后的劳动报酬(劳动报酬包括工资及相关福利)、户口问题、社会保险与公积金、无法履约的情况下达成的约定(即违约金)等。
三方协议对三方的作用
对学生的作用:
① 签约三方,即第一份工作基本得到保障,只需在约定时间内去企业报道入职,不会陷入“一毕业就失业”的焦虑中;
② 可防止企业降低事先约定的薪酬待遇,保护毕业生的利益。
③ 有了三方协议,学校会根据三方协议来办理户籍、档案等一系列关系转移,就不用担心出现“黑户”等情况了。
对企业的作用:
①企业在招聘过程花费了大量的人力物力财力,三方协议对企业的利益,更重要的是留住人才,使自己在招聘中的花费能够有所价值。
②当然也有极少数企业将心思放在违约金之上,所以需在签约过程中小心谨慎,避免处于被动。
对学校的作用:
① 统计就业率的重要途径,同时是见证单位,不承担任何责任。
② 在学生毕业离校前,学校将根据协议书的内容开具毕业生就业报到证和户口迁移证,同时转递学生档案。 如果毕业生未签定就业协议书,学校将把其关系和档案转递回原籍。
③了解学生毕业去向,对未来的校友追踪有一定的作用。
三方协议的签约流程
随着信息化的发展 ,目前三方协议签订有纸签及网签两种方式 , 两种方式仅可二选一。
纸质版签订是比较传统的签订方式,各用人单位都可以通过这种方式签订。而网签则是近几年开始施行的,用人单位需要先在签订平台注册信息,之后才可以进行网签。
具体的签订方式各高校都有所不同,但是总体流程是相似的,正如前文所述把大象装入冰箱一样,签订三方协议简单来说也是领取三方协议书、填写个人信息、找用人单位签署、交至学校签署。
在领取三方协议书环节,有部分高校是主动将三方协议书发放给所有毕业生,另有部分高校则需要自己在确定好就业单位后向学校申请 。
要再次强调注意的是,三方协议填写过程中除了填写个人、用人单位的基本信息外,在三方协议的备注栏可以填写与用人单位就见习期时间、工资福利待遇、违约责任、实习期结束后等其他达成共识的内容,同时要留意违约金内容。
三方协议书补发程序
三方协议对于毕业生非常重要,万一丢失或者损坏,要及时与学校联系,及早找应对之策。一般情况下如果理由恰当,是可以补发的,但是程序也会比较繁琐。
首先,先和院系的辅导员说明情况,再去学校的就业指导中心,填一张遗失证明表格,说明原因,即可重新领一份就业协议书。
说起来简单,但是实际操作过程中也是比较困难的,例如三方协议是统一制作、有统一编号,丢失一份困难需要到省级教育部门重新制作或者登记后领取,此外,部分高校为了避免遗失的三方协议被不法分子挪作他用,需要毕业生刊登挂失证明,中间也是需要不少时间,对于毕业季的同学们来说,可谓是徒增许多烦恼,所以要妥善保管自己的三方协议。
关于解约
签约解约需三思,不要一时冲动。得到一份完整的三方协议并并非易事,再加上三方协议是有编号的,重新申请和解约是比较麻烦的。
所以,最好和你真正想去的企业签订三方协议,并且先由企业签署,明确了你的就业意向后再拿到校方。
那如果我找到了更好的工作,想要解除原三方协议,可以吗?
可以是可以,不过也有风险与成本。其问题更多的不在于违约金多少,而是涉及到个人的立场、规划与诚信。
学生解约:
签订三方后一旦违约,除毕业生承担违约责任、支付违约金外,还可能影响自身就业及学校声誉,需谨慎考虑。
如果非解约不可,常规的解约流程如下:
①与企业协商,办理解约函,加盖企业公章
②向学校就业中心提交解约函并提出书面申请(可能会需要新公司的录用函)
③学校换发新的三方协议
其中需要注意一点的是,很多三方协议中有规定违约金的,大部分情况下,违约金约等于offer上约定的一个月工资,但是考虑到学生的情况,通常情况下违约金不会超过5000人民币。
企业解约:
一般而言,很少有企业会违约,毕竟花了一定的人力成本进行校园招聘,但是也并非没有。
如果真的有违约的情况,企业需根据条款给毕业生违约金。
如果企业就是不想赔钱的话,那就想办法诉诸于法律。
认真分析合同,然后结合相关法律条文,先讲情再讲理跟对方沟通。如果实在不行的话那就敦促对方要求把户口等资料在一个星期内转回到学校方便再找工作,将自己的损失降低到最小化。毕竟在毕业黄金时间段,毕业生没有足够的精力和时间花费在与用人单位的纠纷上面。
不可抗力因素解约:
一般情况下,因不可抗力而导致三方协议无法继续执行时,双方解约或无责任方解约时无需承担责任,具体条例一般会在三方协议中列出,如:
① 用人单位被撤销或宣告破产。
② 学生在报到时未取得毕业资格。
③ 学生被判处拘役以上的刑罚或劳动教养。
④ 法律、法规、政策规定的其他情况。
⑤ 自然灾难、战争等不可抗力。
就业发生纠纷,怎么办?
可以向学校联系咨询,寻求帮助;向用人单位的上级主管部门提出申诉;提交给当地的劳动争议仲裁拥句进行调解和仲裁奋;接向人民法院提起诉讼;对用人单位违法违规倩况,可向人力资源社会保障部门举报、投诉。
三方协议虽不是劳动合同,但作为一种普通的民事合网,仍具有约定的法律效力,适用合同法。
三方协议应届生
对于三方协议与应届生的关系,各有各的说法,有的观点认为只要签订了三方协议,或者签订了劳动合同后就不算应届生,不可报考当年的公务员考试(要求应届生身份的岗位);但也有观点认为公务员考试要求的应届生只是指当年毕业的学生,与是否签订三方协议、劳动合同甚至缴纳社保都无关。
所以大家在报考或者求职时要多加咨询沟通,做好甄别和判断。
注意:
签了三方协议不等于签了劳动合同。三方协议只是应届生与心仪公司达成入职的凭证,防止公司出尔反尔。三方协议只在签劳动合同前有效力,当毕业生到单位报到、正式签订 劳动合同后,三方协议就失效了。
三方协议书与劳动合同的区别
三方协议书与劳动合同的区别主要体现在以下几个方面:
(1)主体不同。三方协议的主体是毕业生、用人单位和学校,其中毕业生与用人单位的主体作用不言而喻,学校作为一个主体,其作用是维护毕业生就业工作的良好秩序,保障毕业生和用人单位的合法权益,并兼有毕业生毕业信息真实性佐证之功效。而劳动合同是劳动者与用人单位之间在遵循平等自愿的原则下依法签订的,只有劳动者和用人单位两个主体。
(2)依据不同。三方协议依据是国家关于高校毕业生就业的法规和规定,劳动合同依据的是《劳动合同法》。
(3)内容差异。三方协议可规定毕业生自身情况、就业意向、用人单位同意接收、学校审议派遣等,而在劳动合同中,必须依法明确劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬和劳动纪律、合同终止条件,以及违反合同的责任等必备条款。除此之外,双方还可以协商约定其他内容,在具体涉及到某项时还可以优先适用各地地方法规。
(4)签订时期不同。三方协议一般在毕业生毕业前签订,劳动合同一般在取得毕业证后入职时正式签订。
(5)效力不同。三方协议只是毕业生在“择业”过程中签订的协议,其效力始于签订之日,终于毕业生到用人单位工作岗位报到之时。劳动合同的有效期,是劳动者与用人单位以合同方式确定的,除法律规定的情形外,双方不得随意变更、中止。对毕业生来说,到用人单位报到后,在双方签订劳动合同之后,原就业协议随之失效。
干部身份
干部身份是指通过人事组织部门办理吸收、录用干部审批等手续在党和国家机关、军队、人民团体、科学、文化等部门和国有企事业单位中担任一定领导工作或管理工作的体制内公职人员所具有的干部编制身份。
国家的发展趋势是取消干部和工人的身份区别,这个身份目前对于就业找工作已没有实质帮助,但在某些情况下仍然很有用处。
例如对于体制内的工作,但就目前来说,一般进入体制内的都是经过招考进入的,有正当的手续和流程,在入职满一年后会有转正定级表,成为干部身份。这些手续都是有单位的组织、人事部门负责处理的,只需要按要求进行即可,并不需要太过注意。
而对于体制外的企业,现在基本上没有干部身份的说法了,所以更不需要关注。
还有一部分观点认为,在评职称、职级的时候需要用到干部身份,但是实际上在很多地方,干部身份也不是评职称、职级的条件了。
报到证
现行政策
2023年起,原则上不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》(以下统称就业报到证),取消就业报到证补办、改派手续,不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料。以下内容仅做了解。
当然政策的推行也是需要一定时间和程序的,如果你所在的院校或者求职的用人单位、接收档案的地方要求提供报到证,那么多做沟通咨询即可。
什么是报到证
《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》(简称《报到证》),由国家教育部印制,并由教育部授权各省(直辖市、自治区)主管普通高等学校毕业生就业调配部门审核签发(报到证分上下两联,上联交毕业生本人报到使用,下联由学校装入毕业生档案),是只有列入国家或省毕业生就业方案的普通高校毕业生才能持有的有效报到证件。
《报到证》作用是:到接收单位报到的凭证;证明持证毕业生是纳入国家普通高等学校统一招生考试而被录取的学生;凭《报到证》及其它有关材料办理迁移毕业生人事档案、户口关系(入学时没有办理户口迁移关系的毕业生如在异地就业,持《报到证》办理户口迁移手续);毕业生报到后,持《报到证》及接收单位有关证明到当地公安部门办理落户手续;持《报到证》到有关部门办理自主创业手续及减免有关税费;待就业毕业生可凭《报到证》到毕业生就业主管部门或人才服务机构办理就业代理手续。毕业生到接收单位报到后,《报到证》由单位人事部门存档。工作以后如发生工作变动,《报到证》是新单位接收的重要依据之一。
取消报到证
国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《方案》),提出要稳定和扩大就业,破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制,加快调整相关政策,把灵活就业、共享用工岗位信息纳入公共就业服务范围,对设立劳务市场或零工市场给予支持、提供便利。
《方案》要求,简化应届高校毕业生就业手续,推动取消应届高校毕业生报到证,并加强教育、人力资源社会保障、公安等部门业务协同和就业信息共享,做好就业保障和服务。对非公单位接收应届高校毕业生,取消由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。
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