浙江省多管齐下开展根治欠薪冬季专项行动

2021年12月,浙江省温州市劳动保障监察支队(温州市拖欠工资投诉举报电话:0577-89998015。点击查看:浙江劳动保障监察部门拖欠工资投诉举报电话网站)通过“智慧监察·阳光支付”监管系统,发现平阳县C15-1地块工程项目拖欠4名工人2021年11月份工资。他们立即前往工地现场调查取证、固定证据,下达限期改正指令书,责令该企业在3日内付清被欠农民工工资21200元,并按照建筑业企业信用评价扣分标准扣除其信用分2分。

保障每名劳动者工资权益是共同富裕的基础性要求。近年来,浙江省深入贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪重要指示批示精神,多管齐下、综合施策、常抓不懈,严格落实根治拖欠农民工工资工作的政治责任、属地责任、部门责任等6项责任,织密织牢劳动者工资权益保障网,助力推进共同富裕。浙江省多管齐下开展根治欠薪冬季专项行动

畅通欠薪投诉渠道

“只要扫一下自己安全帽上的‘安薪码’,就能在线提交投诉申请或查询劳动监察投诉电话,确保按时拿到工钱。”近日,建德市外来务工人员陈锋满意地说。

针对农民工线下窗口投诉面临的时间难安排、地点难找到、材料难备齐等困难,建德市人社部门将欠薪维权码粘贴在农民工安全帽上,农民工用手机扫一扫,即可在线投诉或查询劳动保障投诉举报地址、电话,并可实时查看办理进度和信用记录。据悉,浙江省开展全省人社系统惠民服务主题宣传活动,在各地工地、工厂、公共场所广泛张贴“安薪码”,引导农民工线上投诉欠薪问题。

“人社部门向社会公布各地欠薪举报投诉维权电话114个,落实电话 24小时畅通、漏接回拨制度,强化与公安110、市长热线12345等维权渠道的有效衔接,落实‘一窗受理、全省联动’,并坚持受理后实时向投诉人发送手机短信回执。”浙江省人社厅监察执法局局长陈伟介绍,“在114个市、县(市、区)、开发区劳动保障监察机构接待窗口,90个县(市、区)社会矛盾纠纷调处化解中心日常接待的基础上,部分有条件乡镇(街道)还设立接待窗口,把窗口服务延伸到群众身边。”

在持续畅通投诉举报渠道的同时,浙江省积极构建重点建筑施工企业“安薪”共治机制:人社、建设、交通运输、水利、国资、总工会等部门先后实地走访在浙建筑施工央企24家、省级国企2家,涉及项目594个;组织在浙央企施工项目部开展自查自纠,主动化解欠薪纠纷5起,涉及120人、500多万元。浙江省多管齐下开展根治欠薪冬季专项行动

防范化解欠薪风险

“杭州市淳安县‘真薪’平台上线以来,共签订电子劳动合同5600余份,农民工考勤记工达6万余人次,工地劳动纠纷同比下降12.5%,有效破解‘点包结合’欠款欠薪案件取证难问题,提前防范欠薪风险隐患,保障农民工工资报酬权益。”杭州市劳动保障监察支队支队长何梅亮说。

根治欠薪是一项系统工程,浙江省在“治未病”上下功夫,在加强督查上做文章,积极防范、化解风险,打好“防欠”主动仗,推动根治欠薪工作不断取得新成效。浙江省人社厅、省建设厅分管负责人分别组织2批次联合督查组,采取“三不两直”方式,即不事先指定、不提前招呼、不座谈汇报,直达项目现场、直接抽查农民工,督查全省11个市、40个县(市、区)69个工程项目。

“在施工现场检查则采取‘四查’,即查看农民工手机每月工资银行流水、查看安全帽是否张贴‘安薪码’、查看农民工工资专户是否按月足额收到人工费用、查看实名制管理台账是否真实、准确,督查共发现欠薪风险隐患21起,发现工程发包承包、工程款支付、用工实名制等问题80个,交办、督办101起,其中建设部门下发执法建议书10份。”陈伟说。

1月11日,浙江省各级政府和开发区管委会分管负责人在县(市、区)社会矛盾纠纷调处化解中心开展欠薪投诉集中接访,推动各地履行政府属地责任和相关部门监管责任,其中杭州市萧山区、绍兴市柯桥区、嘉兴市海盐县等地还在乡镇(街道)设置接访点,方便农民工就地维权,确保接诉即办,快速为农民工解决“急难愁盼”问题。

当天,浙江省共接访771起,现场解决418起,涉及3590人、6634万元。不能当场解决的353起,明确责任单位和责任人,限时解决。对不属于受理和管辖范围的,及时引导或按规定登记移交。浙江省多管齐下开展根治欠薪冬季专项行动

数字赋能精准治欠

“没想到,被拖欠的工资这么快就到账了。”1月7日中午11点,在杭州市上城区某建筑工地干活的蔡某说。

当天早上9点,上城区“智慧劳动监察”欠薪预警平台显示一条预警信息–某处在建工程项目未按月发放蔡某等19人工资。上城区人社、住建、公安3部门和属地街道迅速介入核实。经调查,施工总承包单位按照分包单位报送的工人工资结算表已代发11月工资,但分包单位为缓解资金压力,私下只给蔡某等人发放生活费,未将蔡某19人的10.5万元工资上报而产生欠薪预警。接警后,人社、住建等多部门联合,约谈施工总包单位和分包单位负责人,限时整改,历时一个多小时,工资就发放到全部农民工手中。

这是上城区依托欠薪预警平台,将线上预警监管与线下快处治理相结合,妥善将劳动争议纠纷化解在萌芽阶段的一个缩影。

根治欠薪冬季专项行动以来,温州市着眼源头治欠,以深化“智慧监察+信用扣分”监管场景应用为抓手,对全市2050个项目工地落实分账管理、实名制、保证金、按月足额支付工资等“六项制度”情况,实施全流程数字化动态监管,一旦发现某工地制度落实不到位的,坚决实施信用评价扣分措施,在市场准入、招标投标、资质评定等方面开展联合惩戒。

“通过‘打击一个、震慑一片’,有力推动在建工程项目主动落实‘六项制度’,确保农民工工资按月足额支付到位,保障农民工‘安薪干活、不再忧薪’。”温州市劳动保障监察支队支队长潘剑龙说,“截至目前,温州市共对312家建筑业企业进行信用扣分处理,为1667名农民工追回工资1558.15万元。”

“根治欠薪”是一项系统工程。浙江省还积极推行“一案双查、溯源追责”查处机制,既严查欠薪案件本身,依法追究用工主体的欠薪责任,也倒查源头治理“六项制度”执行情况,依法追究市场主体的市场秩序违法行为和有关部门的监管不力问题。近一年,宁波市象山县“一案双查”欠薪案件122起,下达限期改正指令书107份,对22家单位拖欠工资违法行为作出行政处罚,其中依据《保障农民工工资支付条例》作出处罚14起,罚款84万元;对33家施工单位和建设单位进行约谈,并由行业主管部门根据违法情形进行信用扣分。

2021年11月开展根治欠薪冬季行动以来,浙江省共检查用人单位38734户,涉及农民工61.74万人,移送拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件77起,公布欠薪严重违法单位86户,列入欠薪“黑名单”97件,调处拖欠工资案件2808件,为2.19万名劳动者追讨工资等待遇2.41亿元。

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