为劳动者维权提供温暖港湾——记北京市劳动争议调解委员会
“职工维权之家”“情系职工的好娘家，依法维权的贴心人”……这是劳动者送给北京市劳动争议调解委员会的锦旗上的内容。
近年来，北京市劳动争议调解委员会采取多项举措，不断拓宽服务领域，为促进首都劳动关系和谐稳定作出了积极贡献。今年4月，作为工作突出的劳动人事争议调解组织，北京市劳动争议调解委员会受到人社部、全国总工会、中国企联、全国工商联通报表扬。
开展普法宣传
加强源头预防
北京市劳动争议调解委员会成立于2009年，设立在北京市总工会法律服务中心，主要负责配合市总工会推动全市劳动争议调解联动机制建设，指导各区工会开展调解工作，调解市劳动人事争议仲裁委员会引导调解的案件以及全市有重大影响的案件。
“在提供专业法律服务的同时，我们还将工作重心前移，积极开展普法宣传，从源头预防劳动争议发生。”北京市总工会法律服务中心主任何跃红介绍。
今年3月，北京市劳动争议调解委员会与市总工会女职工委员会联合开展了“三八”维权行动月系列活动。
“我们公司不招聘女快递员。”
“劳动合同上写了在职期间不得生育，你违反了约定，公司要跟你解除劳动合同。”
这是北京市劳动争议调解委员会根据真实案例改编制作的普法动漫里的内容。普法动漫里反映了部分用人单位在女职工管理方面的违法行为，通过法律专家对案例进行点评，让女职工加深对法律条文的理解，引导女职工依法维权。北京市劳动争议调解委员会制作的3个女职工权益维护普法动漫在各个平台的总浏览量近6000万次。
除了为女职工提供普法服务，北京市劳动争议调解委员会还针对新就业形态劳动者、农民工等群体推出微信普法文章、发布维权典型案例、整理政策文件汇编，满足相关群体的学法需求。
此外，北京市劳动争议调解委员会开展送法进基层活动，组建普法讲师团，推出精品课程。企业“点菜下单”，讲师团“送法上门”。
疫情防控期间，北京市劳动争议调解委员会提供“云服务”：通过网站、微信、电话为职工提供“云咨询”，解答职工疑难问题；推出“云课堂”，为职工讲解疫情防控期间劳动关系处理等法律知识；通过线上交流的形式，组织律师团为企业进行劳动用工法治体检，出具“体检报告”，通过“云体检”促进企业健康发展。
健全规章制度
提高专业水平
“北京市劳动争议调解委员会的一项重要职责就是要指导各区工会开展调解工作。”何跃红介绍，“我们制定了市级调解委员会的工作制度和工作流程，为基层调解组织日常工作的开展提供参考标准及依据，并加强调解员队伍建设和办案监督。”
北京市劳动争议调解委员会在实践中形成四项基本工作制度：建立业务推进会制度，定期通报工作情况，研究解决调解工作中遇到的问题；建立案卷归档制度，制定《北京市工会劳动争议调解工作规则》《劳动争议调解案卷归档标准》等规范，并聘请专业公司对案卷进行数字化处理；建立案卷审核制度，每季度组织律所、北京律协劳动与社会保障专业委员会对全市调解成功案卷进行审核；建立回访制度，由12351职工服务热线对当事人进行满意度回访。
在指导基层调解组织方面，北京市劳动争议调解委员会负责全市工会系统劳动争议调解组织案卷的审核，并建立劳动争议调解员信息库，编写汇集业务知识、调解技巧、典型案例的教材，统筹做好调解员培训。
2021年6月，北京市劳动争议调解委员会举办劳动争议调解员培训班，市区两级职工服务中心、街道乡镇工会服务站、科技（工业）园区工会调解员，律师调解员共计100人参加了培训。此次培训不仅有专家进行理论授课，还加入了模拟调解实践环节，首次将调解现场搬进课堂。
“我们相继组织编写了劳动争议调解工作指引、劳动争议调解员工作手册、劳动争议调解员培训大纲、劳动争议调解员培训教材等，保证调解员获取最新业务知识，快速提高专业能力和业务素质。”北京市总工会法律服务中心副主任柳艳介绍。
此外，北京市劳动争议调解委员会注重加强经费保障。2012年，市总工会、市财政局联合下发文件，将调解案件补贴全部纳入市区两级财政预算。2020年，北京市劳动争议调解委员会协调市财政局将调解成功案件补贴标准从500元/件提高到2400元/件，集体案件每增加1人的补贴标准由150元提高到300元，极大地提高了调解员的积极性。
加强部门联动
多元化解争议
北京市劳动争议调解委员会在成立之初就建立了劳动争议调解多方联动机制，加强与市劳动人事争议仲裁委员会、市高院的联动，充分发挥调解在争议处理中的基础性作用，推动市区两级调裁审衔接。
北京市劳动争议调解委员会与市劳动人事争议仲裁委员会共同制定《进一步加强市级劳动争议调解联动工作的实施方案》，明确市级劳动争议调解联动工作流程和相关文书范文。北京市劳动争议调解委员会对市仲裁委引导调解的案件，及时指派调解员进行调解，促成当事人签订调解协议，并引导当事人置换仲裁调解书；调解不成的，及时引导当事人进入仲裁程序。
今年5月，北京市劳动争议调解委员会调解员处理了一起市仲裁委指派的案件。当事人路先生在一家科技公司担任高级测试工程师。科技公司与路先生约定年终奖为3个月工资。但今年2月，科技公司发放年终奖时，路先生仅收到半个月的工资。路先生几次与科技公司交涉都无功而返，于是他申请仲裁，要求科技公司支付年终奖差额。
北京市劳动争议调解委员会调解员接受调解指派后，立即对案件材料作初步审查，并及时联系双方当事人。在调解员反复讲解和耐心劝说下，科技公司最终同意支付年终奖差额。
为保障调解工作质量，北京市劳动争议调解委员会打造了一支专业化调解员队伍。在吸纳市总工会公职律师、工会干部作为调解员的基础上，北京市劳动争议调解委员会以购买服务的方式引入律师事务所的力量，形成了一支优势互补、结构合理的调解员队伍。同时，北京市劳动争议调解委员会开发调解案件管理系统，集案件信息采集、网上审核、统计分析、研判回访等功能于一体。通过对系统中案件信息的统计、分析，可以对区域劳动关系状况进行研判，使北京市劳动争议调解委员会的工作更有针对性。截至目前，全市工会系统劳动争议调解组织通过联动机制调解案件15.5万件。
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